【文汇网讯】（香港文汇网记者 卢静怡）2018全球治理高层政策论坛的粤港澳大湾区规划建设分论坛12日在广州举行。参与国家大湾区规划编制工作的中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强透露，目前大湾区规划制定工作已完成，正在走内部程序，预计很快将出台。他直言，目前有部分解读背离了大湾区规划的原意。他表示，大湾区是与雄安新区、长江经济带并列的三大发展区域。大湾区作为承担若干战略功能平台，其首要功能立足于政治层面，即是粤港澳深度融合，保持港澳长期繁荣稳定。
王福强表示，大湾区代表内地最高水平的开放平台，拥有三个自贸区、两个特区等，集中内地最高端开放要素。「十九大提出自由贸易港是最高水平的开放平台。大湾区本身就有自由贸易港，下一步如何将两种力量发挥出来是大湾区的发展任务。」王福强指， 2014年的广东自贸区设立后，粤港澳合作进入3.0版，大湾区则是制度创新4.0版。
「要理解大湾区，首先要认识大湾区承担着四大发展功能。」王福强介绍，大湾区首要功能是政治层面的。他表示，大湾区在十九大报告中就被放入港澳篇，提到通过大湾区推动港澳深度融入国家发展大局。「从更长远角度，大湾区发展也可对台湾问题形成正面示范。」他称，大湾区第二个功能则是通过平台解决制约湾区内部发展的问题，如大湾区内部发展不平衡、不充分等。大湾区第三个功能在经济层面。他表示，习近平主席两会到广东代表团时，提出广东要「四个走在前列」，包括经济方面。「但里面只提到一个平台，就是粤港澳大湾区平台。」
王福强称，解决区域发展平衡问题是大湾区第四个功能。「今年两会政府工作报告，首次将大湾区发展放入区域发展的板块，这是前所未有的。这是大湾区成为我国『1+3』的区域格局的体现。」他指，「1+3」的「1」指「一带一路」倡议，「3」则是雄安新区、长江经济带和粤港澳大湾区三大区域。
对于大湾区发展的战略目标，王福强认为最重要是创新机制。「港澳繁荣稳定不能长期靠政策礼包，而需要港澳自身有造血功能。「要利用大湾区打开港澳在物理和经济上的发展空间，实现经济链的融合，协同发展共建优质生活圈，这才有利于实现港澳长期繁荣。」他称，大湾区规划出台后有八个着力点需要统筹发展，包括人流、物流、资金流、信息流、机制互认、民生对接、税收等。
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