文|关昭
立法会广深港高铁「一地两检」条例草案委员会昨日开会，会上，主席叶刘淑仪重申会议进度「龟速」、不如理想，议员发言时间必须进一步压缩，并且定出下月七日完成审议的「底线」，否则，「一地两检」无法落实，高铁将不可能实现在今年九月通车。
但是，反对派议员坚持要长时间审议、无了期审议，到底有无必要？答案是并无必要。事实是，反对派到今天，讲来讲去，无非都是「一地两检」不符基本法、无法理基础这「三幅被」而已。
事实是，自全国人大常委会批准「一地两检」，以至特区行政长官、律政司及众多法律界、社会各界人士，都已经反复解释了不知多少遍，「一地两检」于法有据，并无违反基本法。「一国两制」下，国家在香港特区设一个口岸，人员只负责出入境、检疫、检查等工作，足不出口岸、法不及全港，又怎会有损「一国两制」和特区法治呢？
而且，不「一地两检」，高铁又如何运作呢？难道乘客从西九总站上车，「席未暇暖」，就要大包小包的自携行李下车「过关」，过完关又再上车，如此时间一耽搁，和普通列车又有什么分别呢？
因此，眼前问题，并不是「一地两检」不合法，而是反对派的质疑和阻挠全无道理，而且有不合法之虞。基本法白纸黑字载明，香港是国家不可分离的部分，国家宪法是基本法的母法，全国人大常委会则是解释基本法的唯一合法机构。反对派指人大依法批准的「一地两检」为「割地卖港」，他们又违宪不违宪、违法不违法？
对此，运输及房屋局局长陈帆昨日「打开天窗说亮话」，他说，由第一天到今天，法律的争拗基本上有两个不同的意见，我们无论怎样谈、怎样讨论都不会达成共识。政府的看法很清楚，「一地两检」不违反基本法。
责任编辑：梁潇潇