【文汇网讯】(香港文汇网 记者 欧阳文倩)香港大学法律系副教授戴耀廷早前到台湾出席五「独」论坛，更发表鼓吹「港独」言论，中央政府和特区政府均谴责其言行违反宪法和基本法，惟至今戴耀廷仍未需要承担任何法律后果。基本法研究中心主席、资深大律师胡汉清指出，现时本地法律有「煽动罪」针对分裂国家的行为，如果违反宪法和基本法都没有法律后果，将会打击法治，令犯罪分子更任意妄为，特区政府须向市民交代现行法律是否足够去应对「港独」言行。
虽然反对派多次以「言论自由」、「学术讨论」为戴耀廷的「港独」言论开脱，但胡汉清近日在接受香港文汇报访问时指出，戴耀廷到台湾去出席有关论坛已经属「有行动」，而非止于言论，而他去参加由「台湾青年反共救国团」这个旗帜鲜明对反对中央人民政府的组织的论坛，既非私人场合，又非院校交流，「在这个环境，in the context去看，是否真的是言论自由下学术自由去交换意见呢?」
他续说，既然中央政府和特区政府都已谴责过有关言行，批评这是违反宪法和基本法，违反了这样严肃的法律，但却暂时未见有任何法律后果，特区政府有责任向市民交代有关问题，解释是否现时的法律不足够去处理，「如果法律上是做到的，特区政府就应该去做，做不到的，到底是法律问题，或政治问题，怎样也好，他们要采取负责任的态度，向市民解释清楚。」
事实上，《刑事罪行条例》第九条和第十条都有就「煽动罪」作出说明，指出意图引起憎恨或藐视中央人民政府或香港司法、激起对其离叛，都触犯了第九条，而言论或作为均受到规管。不过，有反对派的法律界中人就称有关法例与俗称国际人权公约的《公民权利和政治权利国际公约》「不符」、已经「过时」。
胡汉清反驳有关说法，指出法律就是法律，如果觉得「过时」，大可以作出废除或修改，但只要有关条文一日存在，都是有效的法律，作为法治社会，不可以有法不依，「否则这样会打击法治，别人见到你有法律也不用，就会更任意妄为。」
至于「不符」国际人权公约的说法，胡汉清指出，首先《公约》并非强制性的，其次是《公约》里对人权也有合理限制，对于危害国家主权的言行，同样不会容忍。
他进一步表示，香港的立法、执法、释法都是由不同机关去做，一般人不能妄断部分法例适用或不适用，「这些法律是否有效、是否符合《公约》，应该由法庭去判决，这是法庭的专利。」
在谈到在法律上如何应对鼓吹「港独」的言行，胡汉清指，首先第一步是要调查，即警队初步认为有没有合理理由相信有人触犯了法例，去作出调查，再看是否有表面证据成立，继而立案，之后再送到法院，经普通法的程序去审理，在没有疑点的情况下才能定罪，接着才是量刑。
他重申，现时特区政府在处理「港独」言行上无透明度，大家都不知道怎样才是犯法或不犯法，也似乎让法律责任的问题走入「死胡同」，认为绝不能不了了之。他认为，若有人鼓吹「港独」，当中绝对有调查的地方，例如当中有无和外国往来、资金从何而来等。他说，类似问题以往港英政府一定会调查，认为特区政府亦应向社会交代。
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