
【文汇网讯】特区立法会昨日设午宴款待首次到访的中联办主任王志民,立会主席梁君彦及五十位各党派议员出席,席上宾主交谈、气氛愉快。
中联办是中央驻港联络机构,立法会是按照基本法成立的特区立法机关,两者关系本应合作无间,但现实情况显然是未如理想。也因此之故,昨日的一饭之约,是剑拔弩张、各说各话,还是融洽共话、达到交流与沟通的效果?成了各方关注的焦点。而十分值得高兴的是,昨日的午宴是一个罕见的、成功的、有效的聚会,而成功首先是来自王志民主任的讲话。
王主任在讲话中对议员们的工作给予了实事求是的评价,既充分肯定主流成绩,同时又指出了责任所在,措词温和、态度从容,充满善意和诚意,在「一国两制」和「求发展、求稳定、求和谐」的共识下营造出了一种令人感动的祥和氛围,确实殊非易事。饭局事小、沟通事大,如果未来中联办和立法会、建制和「泛民」,以至全社会都能如昨日午宴般互相尊重、包容,诚挚表达、虚心聆听,则长期困扰港人社会的政治争拗何愁找不到破解之道。
事实是,昨日的午宴,性质上属于礼节性安排,出席者客客气气、杯酒言欢,也就算达到目的了。但抱茪@腔善意与热诚而来的王志民不是这样,在描述议员粤港澳大湾区之游的趣事「搞搞气氛」之后,他没有回避问题、没有忘却责任,正面提出了三点感受与议员分享。
「香港特区立法会是依法维护特区宪制秩序的重要政权力量」。这是王志民提出的第一点、也是三点感受中最重要的一点。
长期以来,市民和议员自己都清楚知道,立法会是一个重要的本地立法机关,政府拟订的各种条例草案、特首施政报告、「财爷」的财政预算案,以至眼前的高铁「一地两检」、《国歌法》本地立法以至日后的二十三条立法,都要拿到立法会审议和通过,如果立会「拉布」、「流会」,政府施政就寸步难行……。
王志民主任昨天严肃地指出:「立法会是一个依法维护特区宪制秩序的重要政权力量」,这里面,首次明确了立法会与特区宪制秩序的关系。在「一国两制」下,立法会作为特区唯一的立法机关,毫无疑问是一个政权机关、政权力量,而且是重要的政权力量,那么,依法维护特区与中央的宪制秩序必然就是立法会不可推卸的责任,而且应该是首要和核心的责任。年前特区政府依法提出政改方案,全国人大常委会依法作出「八.三一」解释,作为特区立法会,依法予以审议和通过落实,就是体现和履行其宪制责任之所在;反之就是没有依法维护特区的宪制秩序,与作为特区重要政权力量的角色也是不相符的。
王志民在讲话中提出的第二点感受:「立法会是促进和监督特区政府依法施政、共同造福香港市民的重要政权力量」。部分反对派议员长期以来动辄「拉布」、「点人头」、制造「流会」,他们是促进和监督特区政府依法施政,还是拖政府后腿,是造福市民还是害苦市民,也就只能由他们自己来回答了。
至于王志民提出的第三点感受,对一些立法会议员来说,可能会有「如雷贯耳」或「如梦初醒」的感觉。王志民指出:「香港特别行政区立法会是弘扬爱国爱港精神,促进香港共担历史责任、共享发展荣光的重要政权力量。包括各位议员朋友在内的所有特区公职人员,都是『一国两制』下治国理政的特殊重要力量,都是特区政权机关的重要成员,可以说也都属于建制人士,都应当共担民族复兴的历史责任,都必将共享祖国繁荣富强的伟大荣光。」
在这里,王志民讲的不仅是「重要政权力量」,而且是「特殊重要力量」;而这「重要」和「特殊」不是别的,就是弘扬爱国爱港精神和促进港人共同承担历史责任、共享国家发展荣光的重大责任。在这些方面,尊贵的议员们、特别是「泛民」议员们,过去是不是较少、甚至从没有真正面对和思考过呢?作为立法会议员如果不能做到承担历史责任、共享祖国荣光,不能带头弘扬爱国爱港精神,那么,他们和特区宪制秩序下应有的角色责任就相去太远了。王志民从政治要求和历史承担高度提出这一要求,是对立法会宪制地位和议员权责的最大肯定而非苛责,值得议员们三思。
王志民在讲话末段还语重心长地提出:今天,到底是谁在违背「一国两制」的初心,是谁在背弃「50年的繁荣稳定,50年以后也要繁荣稳定」这句话,是非也好,公道也好,自在人心。香港市民心里都有一杆秤。「我也很真诚、很善意地提醒,还祝福我们年轻的议员,能够更多地为我们香港50年的繁荣稳定,50年以后也繁荣稳定,去多想一想,多做一些实事、好事。中联办很愿意和为香港50年繁荣稳定、50年以后也繁荣稳定的各界朋友打交道、交朋友,有商有量、同心同行。」
责任编辑:乔一