
2018金融街年会在京举行
【文汇网讯】(香港文汇网记者 张聪)29日上午,「2018金融街论坛年会」在京举行,「一行两会」官员再次谈到金融改革开放的话题,且不约而同表态将加强金融业对内对外开放。中国人民银行行长易纲表示,过去一个月来,央行和各金融监管部门明确了下一步开放的时间表,许多政策已经落地,其它政策正在有效、有序地推进。他认为,无论对内资还是外资,只要能够改善金融的服务,都要鼓励进入。同时,他强调,金融业对内对外开放绝不意味着「国门大开、一放了之」,在开放过程中,金融管理部门要加强依法金融监管,坚持持牌经营。
今年来,中国大幅放宽了金融服务业市场准入,涉及银行、证券、保险等多个行业的开放政策频频落地,且力度超过市场预期。对此,易纲表示,与新时代的经济金融发展要求相比,中国金融业对外对内开放还有很大空间。他举例说,近年来在华外资银行发展速度慢于中国银行业整体资产负债发展速度,境外投资者在中国银行间债券市场所佔份额也较小,「这些开放程度远远低于全球发达国家和发展中国家的平均水平」。

中证监副主席阎庆民
谈及资本市场的开放情况,中证监副主席阎庆民表示,A股成功纳入明晟指数,优化境外再融资审核制度,正式启动H股全部入市,内地与香港两地股票互联互通的额度扩大四倍。他指出,按照最近国务院办公厅转发的关于开展创新企业境内外发行股票或者是承托凭证试点若干意见的要求,中证监将积极推进发行上市相关规则制度的制定,放宽证券期货服务业的市场准入,推动放宽外资股比。

银保监会副主席黄洪
在被问及银行保险业的开放时间表,银保监会副主席黄洪表示,银保监将坚定不移推进内地银行保险业对外开放,确保放宽外资持股比例,限制重大措施落地,鼓励银行保险机构引进境外专业投资者,扩大外资机构业务经营空间。在扩大对外开放的同时,不断扩大对内开放。

央行行长易纲
对于金融业对外开放原则,易纲总结称,首先,无论对内资还是外资,只要能够改善金融服务,都要鼓励进入,所以要遵循准入前国民待遇和负面清单的开放原则。其次,金融对内对外开放和汇率形成机制,以及资本项目可兑换,三件事要互相配合,共同推进。再次,金融的开放程度,要以金融监管能力相匹配。
最后,易纲强调,金融业对内对外开放绝不意味着「国门大开、一放了之」,在开放过程中,金融管理部门要加强依法金融监管,坚持持牌经营。他分析说,金融是一个特殊行业,有很高的敏感性和外部性,「我们对内资、外资开放,并不是说谁都可以来做这个业务了。」
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