【文汇网讯】（香港文汇网记者 敖敏辉 广州报道）全面二胎政策以来，新生儿增量低于预期的情况不在少数，不少地方对当地计生条例悄然松绑。日前，省人大常委会表决通过了《广东省人民代表大会常务委员会关于修改〈广东省人口与计划生育条例〉的决定》（以下简称「决定」），并予以公布施行。根据新修改的条例，国家机关和事业单位、国有企业等单位公职人员超生，不再给予开除公职处分，而是改为行政处分。这也意味着，公职人员超生即开除公职这一执行了近40年的计生「红线」在广东正式成为历史。
记者了解到，修改前的《广东省人口与计划生育条例》对于超生处罚，进行了详细的规定第四十条规定。其中，第40条规定，国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业对其超生职工应当给予开除处分或者解除聘用合同。对超生的村（居）民委员会成员应当依照有关规定予以处理。对超生人员，有关单位依照本条例规定作出处理决定之日起，五年内国家机关和事业单位、国有企业、国有控股企业，乡镇集体企业不予招工、录（聘）用；五年内不得选为村（居）民委员会成员和评为先进；七年内不得享受公费医疗福利；七年以上十四年以下不得享受农村股份合作制分红及其他集体福利。
「决定」对这条规定进行了大刀阔斧的缩减。新规定统一为：按照法律、法规规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。这也意味着，除了给予行政处分，公职人员超生和其他居民一样，只是正常按规定缴纳社会抚养费，公职仍然保留。
在社会抚养费方面，原《条例》规定，城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市上年城镇居民（常住居民）人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；农村居民超生一个子女的对夫妻双方分别按当地县（市、区）或不设区的地级市上年农村居民（常住居民）人均可支配收入为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；未办理结婚登记生育第三胎以上子女的，按规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。
新决定将以上三种情况的「征收三倍以上六倍以下的社会抚养费」修改为「征收三倍的社会抚养费」。
对于有配偶又与他人不符合法律、法规规定生育的，原《条例》规定，按规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费，新决定将其调整为「征收六倍的社会抚养费」。
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