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蛇口开山「第一炮」奏响改革强音

2018-06-04

【文汇网讯】(香港文汇网讯记者 毛丽娟)1979年7月,蛇口填海建港的开山炮轰然响起,这是深圳经济特区建设的第一炮,更是中国改革开放的第一炮,从此,蛇口和一个大时代紧紧联系在一起,作为中国改革开放的排头兵, 为中国的改革开放的探索提供了宝贵经验。从1979到1984,蛇口这个改革开放的「试管」创造了24项全国第一,正是这些「第一」,沉淀成为今天市场经济的常识。40年过去了,这里走出了平安保险、招商银行、中集集团、万科、华为等响当当的企业,而当年这些企业出发的地方,随茷e海蛇口片区一起获批纳入广东自贸区,蛇口瞄准打造「一带一路」战略支点的目标,拉开了重新定义自己的改革新试验大幕。

蛇口,这个中国改革开放的前哨与缩影,东临深圳湾,西依珠江口,与香港新界的元朗和流浮山隔海相望,南面则坐落虒角幙D口海上世界、曾为法国戴高乐将军专用的明华轮。 如果不是无数人的亲身经历,谁也无法想像,当下这个深圳最为国际化的区域,40年前是山、是海、是滩涂。

为加快内地现代化建设,1978年,交通部提出要充分利用香港招商局,加强中方在港澳的经济力量,发展远洋运输事业;兴办一些与航运有关的工业企业,充分利用毗邻香港的宝安县的土地、内地的劳动力资源、香港的资金和技术,引进外资发展边境经济。

在蛇口改革开放博物馆,记者看到一份详细记录了蛇口工业区诞生历史的影像资料。1978年6月,61岁的袁庚受交通部部长叶飞委派赴香港调查,起草了一份《关于充分利用香港招商局问题的请示》报告,10月袁庚被任命为交通部所属的香港招商局常务副董事长,主持招商局全面工作。1979年1月31日,袁庚向中央建议设立蛇口工业区的建议得到时任中共中央副主席李先念和国务院副总理谷牧的批复。

仅仅4个月的时间, 「蛇口工业开发区」从构想到筹建的各项准备就绪,袁庚率领茞胪@批创业者在这里迈出了我国改革开放的第一步。1979年7月,蛇口填海建港的开山炮犹如「惊雷」,标志茬D口工业区基础工程正式破土动工。

港资嗅得商机率先「掘金」蛇口

蛇口工业区的建设首先向基础建设开刀,在工业区首个项目蛇口港的建设上,给工人制定定额,首开「超产则有奖励」的制度先河,大大激发了工人干劲;并以国际化的视野吸收香港经验,为外资提供良好的投资环境,借鉴国外的「自由贸易区」和「出口加工区」经验,引进外国的资金、技术、设备,内外结合、发挥优势。在不到两年的时间里,一个以航运工业为主体、以轻工业、饮食旅游服务业为副属的多元化的、产品以外销为主的工业务初具规模。

1980年1月,蛇口正式招商引资,向世界发出投资邀请。蛇口的所作所为,作为中国改革开放的一个信号,在国内外引起强烈的反响。蛇口的开放与大胆甚至还一度引发香港业界的恐慌。曾任招商蛇口副董事长的杨天平向记者介绍,当时香港报纸以《大陆在深圳蛇口开闢工业特区 对港吸引外资设厂威胁大》为标题表达隐忧。

不过,这恰恰提醒了一些具有灵敏嗅觉的港资来蛇口寻觅商机。1980年,为了保证电力供应,蛇口工业区取得国务院的支持,铺设了从香港中华电力公司烂角咀发电厂到蛇口工业区的海底电缆,由香港电网直接供电。同年,多家合资或港资独资企业在蛇口开业,有中国第一家中外合资企业中宏制氧厂、招商局与香港益大金属厂有限公司合资兴办的华益铝厂、由香港海通船舶机械用品公司投资兴建的海虹船舶油漆有限公司附属工厂海虹油漆厂、远东面粉厂(香港)有限公司独资在蛇口工业区开办远东中国面粉厂等等。

「向前走 莫回头」 蛇口创下全国24个第一

正如袁庚常说的:「向前走,莫回头」, 蛇口工业区不止步于经济建设方面的改革,也率先开始了思想理念方面的改革。在计划经济观念佔据主导地位的时代,蛇口首倡符合市场经济规律的效率和价值观念,进行思想启蒙,不断地把人们的思想从那些不合时宜的观念、体制的束缚中解放出来,推进思想观念的现代化。作为一个移民区,蛇口也最早形成了独特的包容型文化,倡导自由讨论,平等对话,以独特的蛇口文化成长于深圳特区文化之中。

不再是「大锅饭」,而是定额超产奖励;不再是干部调配,而是公开自由招聘;不再是「铁饭碗」,而是聘请制。

从1979年到1984年,袁庚率先推出实行定额超产奖励制度、以工程招标的方式管理工程、职工住宅商品化、全国招聘人才、率先实行全员合同制、实行工程招投标等,创造了24项全国第一。

责任编辑:清之

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