【文汇网讯】(香港文汇网记者 葛冲 北京报道)下月25日至27日,巴西、俄罗斯、印度、中国和南非五国代表将齐聚南非约翰内斯堡会议中心,出席第十届金砖国家峰会。外界普遍猜测,按照惯例,中国国家主席习近平届时将可能出席峰会并访问非洲。如果成行,这将是习近平以国家主席身份第三度到访非洲大陆。当前,全球经济仍然低迷,美国等一些发达国家保护主义抬头,动辄以贸易战寻求一已私利,南北合作正陷入空前困境,金砖国家以及中非间加强南南合作,显然已成为一条新的必由之路,而中非合作无疑将成为中国外交今年下半年的一大突出亮点。
2013年3月全国两会甫一结束,习近平主席首次出访即选择了非洲。他先后到访坦桑尼亚、南非、刚果(布)并出席金砖国家领导人第五次会晤。2015年12月,习近平主席又一次飞赴非洲,访问津巴布韦和南非两国,并主持中非合作论坛约翰内斯堡峰会,将中非关系提升为全面战略合作夥伴关系,并推出中非三年「十大合作计划」。
如今,三年过去了,中非合作论坛这一世界上规模最大、成效最好的南南合作平台,又将于今年9月在北京举行新一届中非合作论坛。届时,面对国际局势的新变化和非洲大陆发展的新需要,中非将总结过去三年来的合作成果,再做出合作共赢的新规划,开闢共同发展的新前景,出台中非下一步全方位合作的新举措,携手构建更加紧密的中非命运共同体,这无疑具有重要现实意义和风向标作用。
值得注意的是,即将于下月底在南非举行金砖国家领导人峰会,除了邀请金砖国家成员国参加以外,还将特别邀请包括卢旺达、安哥拉和纳米比亚等9个非洲国家的领导人和其他地区国家的政府首脑参加。作为今年峰会主席国,南非已将第四次工业革命和包容性增长确定为今年峰会主题,规划了相关合作优先领域和重点合作方向,并提出了深化「金砖+」合作的具体举措,受到各方普遍欢迎。
南非是金砖合作机制的重要参与者、贡献者和受益者,更是金砖与非洲合作发展的重要桥樑和「领头雁」。当前,美国等大国保护主义、排外主义盛行,它们动辄利用自身各种优势对发展中国家发起贸易战,挑战经济全球化和多边贸易体系,牵动国际政经格局和南北力量对比发生深刻变化,令金砖等发展中国家不得不抱团取暖,加强团结合作,共同捍衞国际经济秩序,寻求互利共赢。
2013年3月,习近平主席首度访非时,曾用「真、实、亲、诚」四个字高度概括中国的对非政策,指出对待非洲朋友中国讲一个「真」字,开展对非合作中国讲一个「实」字,加强中非友好中国讲一个「亲」字,解决合作中的问题中国讲一个「诚」字,引起非洲领导人和民众的强烈共鸣。
兄弟同心,其利断金。非洲陆地面积3029万平方公里,人口总数超11亿,预计2050年达到25亿,其中青年人口达50%以上,有的国家超过65%。非洲国家普遍渴望实现工业化和经济多元化,急需外来投资和技术转让,并希望参与到共建「一带一路」进程当中,以免在中国与世界共同发展进程中落伍。
授人以鱼不如授人以渔。近年来,中国积极支持非洲创造就业,增加税收,增强自身「造血」功能。如今,中国对非援助早已只佔中非合作很小部分,投资合作已成中非合作最主要方式。据统计,中非合作对非洲经济增长的贡献率已多年保持在20%以上。中国计划在2020年之前将与非洲的贸易总量提升到4000亿美元。
面对新一轮国际格局变化和产业结构调整与转移,未来中国资金、技术、市场、企业、人才和成功发展经验,若能与同非洲丰富的自然资源、巨大的人口红利和市场潜力进一步实现优势互补,互利共赢,那么非洲就极有可能率先从实施「一带一路」建设中受益,并成为拉动中国和世界经济发展新的增长极,为中非合作和全球发展创造出新的奇蹟,随茼茬o无疑将惠及中非24亿人民乃至全球。
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