金融发展局发表报告，提出有关香港数码身份认证和认识客户（KYC）平台的建议（大公报）
【文汇网讯】据大公报报道，为便利非亲身开立帐户，金融发展局发表报告，提出有关香港数码身份认证和认识客户（KYC）平台的建议，包括检讨现行规管环境、在香港建立KYC平台，以及让未来的数码个人身份证得以支援数码及非亲身顾客认证等。金发局主席史美伦表示，在发展金融科技基础设施以改善KYC过程，并尽快修订相应的规管措施，以改善客户开户的体验。
为减少罪犯或恐怖分子利用金融服务的机会，识别客户身份和进行尽职审查是金融机构必要措施。然而，有关规定在某些情况下会限制公众使用金融服务，特别是目前科技发展，网上金融服务需求大增。因此，金发局认为需要重新审视现有制度和建立所需基础设施，既兼顾市场廉洁稳健、普及金融和经济增长，以支持香港经济及其作为国际金融中心的地位。
为此，金发局建议，透过未来数码身份认证，以及KYC电子平台建设合适的基础设施，从而让客户在非亲身情况下，仍能便利使用金融服务，包括非亲身开户、进行交易及选择投资于适合的金融产品等，同时亦得合乎有关打击洗钱及客户尽职审查的规定。
KYC平台需政府提供系统
而在政策的推行上，金发局将不同实施方法就推出的优次分为四类，包括迫切性、易于找出解决方案、需要紧密协调和合作，以及具可观潜在效益及长远发展潜力。当中指出利用新香港智能身份证，作数码个人身份认证用途及发展数码个人身份属迫切性；为本地注册成立的法律实体和非亲身开户的个人客户，进行数码身份认证属易于找出解决方案；建立KYC电子平台则需要不同部门的紧密协调；至于为客户选择合适的金融产品则是，具可观潜在效益及长远发展潜力，但相对地就不算迫切。
另外，就设立KYC平台上，金发局建议政府需要提供系统，经KYC平台，对当中的可靠资料，进行最新和准确的资料验证，当中较理想的做法是以数码个人身份资料目录系统方式进行检查，避免传送可靠资料至KYC平台，以释除有关资料保障及网络安全方面的疑虑。
系统可连接世界各地
就个人私隐的问题，金发局认为，客户应继续为自身个人资料的拥有人，并由市场决定有关平台是采用分布式或是中央式储存资料。同时亦要成立KYC平台工作小组，讨论应由公营、私营或是公私共营KYC平台，以及如何监管该平台。
金发局成员马雪文表示，报告主要目的是说出不同方法去推动香港数码身份认证和KYC平台，并由大众去决定应选择何种方式。同时，他希望最终的措施可以连接世界各地其他地方的系统。
早前证监会及金管局发表一些监管指引以及谘询，以便利大众透过因特网使用金融服务，同时亦能满足KYC的规定。金发局成员林俊明表示，希望不同监管机构的监管指引保持一致及更清晰。
责任编辑：乔一