【文汇网讯】(记者 梁珊珊 武汉报道)4月11日上午，中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波在武汉进行「反腐新常态」主题演讲，他表示2014年是反腐「质性变革年」，已经带来了人心回暖的苗头。此外，他透露，王岐山近期对是否有可能特赦腐败官员的提问，表态称「还不到时候」。
2014年是「质性变革年」
高波指出，2014年是反腐的关键年份，在去年周徐令苏(周永康、徐才厚、令计划、苏荣)「四大老虎」被查处，为反腐格局带来了「质性的变革」。
中国社科院的问卷调查结果显示，2012年民众对反腐的信心度不足60%，而近两年老百姓对反腐信心大幅提升，去年已有八成以上民众表示对反腐有信心，可见已有「人心回暖的苗头」。
人心「暖」在哪里?有行动，见实效了。高波直言，「制度反腐是伪命题」，中国不缺打击腐败的法律制度，缺的是对制度的贯彻执行，甚至可以说，制度与执行制度之间的割裂是近年来腐败横行的重要原因。
相比以往的目标和口号，「八项规定」管的都是看似微不足道的细节，是一种「低承诺」，但它却使官场风气为之一肃，带给民众出乎意料的惊喜。高波说，「低承诺，高兑现」远胜过「高承诺，低兑现」，惩和治，标和本，一定不能分开。
他感歎说，中国共产党作为长期执政党，就好比一个无限责任公司，权力无限大，利益无限大，同时责任也无限大。
特赦?还不到时候
高波透露，近期有官员问王岐山，是否有可能对主动自首的腐败官员酌情特赦。要在两年前，王岐山肯定要拍桌子大骂，但这一次，王岐山只是长歎了一口气说，「还不到时候。」
该如何解读王岐山所说的「不到时候」?高波指出，首先特赦必须有底线，香港廉政公署「特赦令」中的提出「三不赦」或可成为范例，即性质恶劣不赦、正在查办不赦、外逃人员一律不赦。日前，中央将缉捕和抓捕潜逃在外的职务犯罪嫌疑人的「猎狐行动」升级为「天网行动」，足可见中央对海外追逃追赃的坚定态度。
更重要的是特赦必须等待时机，高波透露，早在2007年就启动过特赦机制，但是效果很差，鲜有官员站出来主动承认问题，问题在于惩处力度不够，「说与不说都一样，当然不会去说」。
高波表示，只有等到反腐形成气候，「生态」再造完成后，特赦才有意义。
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