【文汇网讯】5月11日，重庆市政府与国开金融公司在重庆举行了「国开重庆基础设施投资基金」的签约仪式。这项旨在大力推动重庆PPP基础设施建设步伐的，总规模达千亿的基金合作项目终于尘埃落定。
签字仪式由重庆发改委副主任欧阳林主持，市政府副秘书长张智奎、国开金融副总裁左坤、国开行重庆分行副行长顾刚等领导出席了签字仪式，重庆市园投集团、国开金融、浦发银行、中国人寿资产相关负责人代表合作各方在合作协议上签字。出席签字仪式的还有：重庆市发展改革委、市财政局、市国资委、市金融办负责人；巴南区、沙坪坝区、涪陵区、潼南区政府领导；市城投公司、市交开投集团、渝富集团、市地产集团负责同志；国开行重庆分行负责同志。
为了全面贯彻落实国家发改委、财政部、国家开发银行以及重庆市政府关于政府和社会资本合作（PPP模式）的相关意见和要求，2015年6月开始，重庆市发改委牵头与国开金融、开行重庆分行共同研究如何利用PPP模式推动重庆基础设施投融资机制的创新。经过反复调研和论证，并集合了多家金融机构和大型建设企业的各类资源，最后决定以共同组建国开重庆基础设施投资基金的形式展开全面合作。
按照重庆市的发展规划，到2020年由政府导向的城市基础设施项目有18000亿元的规模，其中8000亿元将以PPP模式来实施，也就是从2015年到2020年间，平均每年有1300亿元的PPP项目推出。所以，国开重庆基础设施投资基金的设立对于重庆市配合「一带一路」、长江经济带和五大功能区域的发展战略，加快城市基础设施建设进度，保障经济新常态下城市的可持续发展有着重要的意义，也是重庆城市PPP领域金融创新的一个重要举措。该基金根据重庆基础设施建设项目的需要逐次发出，总体规模将达到上万亿元人民币；目前，一期规模100亿元已经完成融资，由国开金融、重庆市政府指定机构作为劣后级LP，并由国内大型银行、保险机构作为优先级LP。该基金作为重庆市PPP项目的母基金，主要投资方向是城市开发（土地整治、新型城镇化等）、公共交通（轨道交通、港口码头、路桥隧道等）、公共设施（税务、垃圾处理、供热、供气、城市公共设施、节能环保等）、以及公共服务（公立学校、医院养老院、安置房等）等各类基础设施建设项目。
国开金融是国家开发银行的全资子公司，拥有我国银行业唯一一个人民币直接投资牌照，承担着国开行的投资业务，在基金投资和管理方面有着丰富的经验，已投资和管理了超过50支基金，基金总规模超过4,700亿元人民币，包括「丝路基金」、「中非发展基金」、「中法系列基金」等等。重庆市作为国家重点打造的内陆开放平台，战略区位优势突出，在「一带一路」和长江经济带重大发展战略上发挥着桥头堡作用。为了配合国家发展战略，国开金融选择与重庆市合作发起第一个大型城市基础设施投资专项基金，有着典型的示范效应。该基金的成功设立也是国开行开发性金融理念具体实践和探索的成果，将为地方政府与市场之间架设沟通的桥梁，达到「政府引导、市场运作、科学决策、防范风险」的运行效果。国开城市交通投资发展基金管理公司为重庆基础设施基金的管理公司，将安排团队入驻重庆，精耕细作，提供优质服务。基金的成立还得到了国开行重庆市分行的大力支持，未来基金将充分发挥国开行信贷资金和产业发展等多方面的资源优势，不断探索「投贷协同、投建协同、产融结合」系统模式，对接市发改委项目推荐的流程，严格风控，提高项目落地的时效，形成一套标准化的、高效率的投融资流程，全面支持重庆PPP基础设施建设项目的推进工作。
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