香港文汇报讯（记者 郑治祖）香港基本法研究中心主任、资深大律师胡汉清昨日与保安局局长李家超及律政司代表会面，就《逃犯条例》修订提出7项建议。建议包括将移交的刑期范围进一步收窄；巩固被移交人在被捕后申请保释候审的权利，及保障当事人被移交后的可获探视权等。他强调，修订逃犯条例是为了建立法律基础，填补法律真空，大家不应一开始就用政治的有色眼镜去看待修例，一味将修例「魔鬼化」，这样无助于理性讨论。
胡汉清昨日向媒体举例，在过去讨论广深港高铁「一地两检」安排时，就像现在讨论《逃犯条例》修例一样，香港人也有好多「心魔」，说得很恐怖，但现在已经没人再提。「这是立法会的法例，不是行政措施，立法会再修改甚至撤销都是可以的。」
他指出，正因为「一国两制」，香港与内地的制度是不同的，港澳事务才要特别处理。尤其是现在许多香港人都在内地工作，在大湾区建设的推进下，将来会有更多人去内地。香港人对内地司法制度安排需要有一个全面认识；特区政府亦有责任去维护北上港人的权力和利益，并对这些人进行人身保护。
胡汉清认为，「特别移交安排」是目前争议最大的焦点。该安排是以「个案式」的做法，去处理香港与未签订协议的国家和地区间的逃犯移交事宜，而「个案式安排」在国际上早有先例，并非香港独有，如瑞典「个案式移交安排」的举证标准，其实是高于移交协议的举证标准，这就体现了个案式安排的审慎原则。
是次由基本法研究中心提出的7项建议，主要关注移交启动的门槛，及被移交人士的权益保障问题，包括将特别移交程序所适用的刑事进行范围，进一步收窄至可判监禁5年或以上的刑事罪行；提出移交方除了要保障被移交人的申请保释候审权利、可获探视权等，还应提供有关证人的录像供词，避免仅有书面供词时可能出现的翻译问题。
据了解，香港基本法委员会委员陈弘毅参与了7项建议的研究，并对这些建议表示支持。被问及李家超对这些建议的态度时，胡汉清就表示，对方好有诚意聆听，并对被移交人的权益保障问题表现出重视。
被问及陈弘毅之前提到的「港人港审」建议，胡汉清直言，这已超越了香港本身的司法管辖权的，如同废除其他地方的「司法制度」。变成香港人「自把自为」，「自己人只有自己可以审，其他人唔审得。」
他表示，不同国家及地区的法律制度是不同的，法律制度之间不应该存在歧视。以内地及香港为例，由于内地属调查式的大陆法系，香港属对抗式的普通法系，一旦疑犯在香港的普通法制度下被判无罪，在「一罪不能两审」的基础上，内地不能再调查，该疑犯即不需再为其所犯罪行负责。
针对「追溯期」的问题，胡汉清提出，这要具体看提出移交要求的国家或地区的法律是否规定有追溯期，只有要求移交方能够证明「追溯期」未过时，才能进行追诉。