詹美清 香港工商专业协进会会长 香港工会联合会法律顾问
距离新一届区议会选举结束已有一个多月,香港社会仍未能从修例风波之中得到解脱,中小企特别是零售业界别的生意尤其惨淡,可以预见将会出现大规模的裁员结业潮。修订《逃犯条例》草案原意是要完善本港罕见的法例缺陷,却因为有指政府在宣传和谘询等方面有所不足,引发一系列的游行以至其后的示威活动。目前因为示威活动令香港旅游业受创,社会各行业生意冷清,实非香港市民所乐见。事实上宣传不足仅表面原因,更深层次的理由是外力影响以及港人在政治炒作抹黑下对内地执法的误解。
破纪录逾7成的投票率令是次区议会选举的政治版图大洗牌,建制派失去了不少议席,这并不是因为本港市民不怕暴徒和破坏者,而是他们对内地法治存在忧虑。本港年轻人之所以对修订逃犯条例如此抗拒,主要是对内地法治并不熟悉,甚或不信任,香港社交网站也有不少帖文不时流传在内地的偏僻省份,执法者仍会以有罪推定的方式处事。这些对内地法治的疑惑或恐惧都会影响到港人的信心,担心修订条例之后会损害到本港赖以生存的优质法治和营商环境。
无可否认,内地法治仍然存在可以改善的空间,而香港人重视法治,对于香港拥有健全的法治尤其自豪,企业家只要严守本港法律,就能安心经营,养活公司多个大大小小的家庭。国家积极推动粤港澳大湾区发展规划,香港健全的法治正好可以作为借鉴,让内地法治可以完善并与国际接轨,尤其香港的发牌制度清晰,拥有牌照金融机构的经营指引明确,一眼就能看清如何属于合规合法,如何算作违规违法,企业家以至旗下员工可以清晰知道什么可以做,什么绝不能做,有法可依,有规可循。
本港在大湾区发展规划当中有荅鄏陵趸P国际接轨的优势,无论在法治或经济层面,香港在国际社会的认同程度均在粤港澳大湾区城市中名列前茅。粤港澳大湾区要在国际社会中发光发亮,超越现存三大湾区,就必须作为最先进的区域来发展规划,以公开透明的法治让企业家以至一般市民大众在此安心生活,民心安定经济自然向好,经济好很多问题都会迎刃而解。
所以完善并维护健全的法治是重中之重,所有法律条文和审讯方式要公开透明。犯了法是要处罚,但必须要清楚说明犯的是什么法,要有依有据,不可胡乱执法,让人不明所以。公开透明的法治和执法方式,能让市民安心,商家放心,同时能让国际社会信任粤港澳大湾区的营商环境,有效吸引外资进驻,从而重新建立香港对大湾区以至内地的信任。