张思颖 民建联中央委员 民建联专业事务委员会副主席 全国港澳研究会会员
香港交易所于1月7日与国务院国有资产监督管理委员会产权局在北京举办研讨会,主题为「借力香港资本市场、促进国有企业高质量发展」,探讨国有企业通过融入香港资本市场,增强资本运作和信息披露水平,为国有企业市场化改革提供重要借鉴作用。根据国务院国资委产权管理局2018年至2019年数据显示,中央企业通过香港资本市场实现股权融资超过800亿元人民币,债券融资达4,000亿元人民币。这反映国有企业已进一步融入香港资本市场,对内地和香港资本市场都是双赢,香港可充当好内地股权融资及债券融资全球发行人管理角色。
香港资本市场成功,主要因素是香港持续低贷款利率水平,资金自由流出,资讯全球流通,吸引中外资金融机构来港成立资金池,国有企业可通过贷款融资、贸易融资、发债发展业务,令国有企业来港集资和融资活动持续上升,扩大香港资本市场份额,成为中外资银团贷款中心。此外,香港的低税率及简单税制亦是香港优势之一,低税率对国有企业具有吸引力,财政司司长早在2015至2016年度财政预算案中公布《税务条例》修订,企业财资中心的相关利息支出在计算利得税时可获扣免,列明财资业务相关利润可宽减利得税百分之五十,低税率吸引国有企业在香港设立分部,优化国有企业境内外资本运作管理水平。
全球迈向大数据时代,香港资本市场持续成功,信息披露质量是不可或缺,中央企业在内地市场化改革的大环境下,国有企业在境内外都需要提高信息披露质量。会计财务指标能反映信息披露品质,外部审计的会计师事务所出具标准无保留审计意见对信息披露品质的真实性及有效性更高,有助提升国有企业的管理绩效。因此,香港资本市场助力国有企业持续稳定及高质量发展,推动国有企业在境外的融资和经营取得重要成果。