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派消费券多样化解民困

2020-01-13

曾渊沧博士

财政司司长陈茂波正在准备下一个财政年度的财政预算案,不少人提出各种建议,政党中人提出全民派钱的声音最响。陈茂波回应,正在考虑各种建议,若全民派钱估计会令预算案出现1,000亿元的赤字。

相对于香港特区政府庞大储备,1,000亿元是支付得起。问题只是应不应该全民派钱。全民派钱人人有份,没有人会反对,一些人为了政治目的会口讲反对,心里也很期望全民派钱。也有人会认为,全民派钱的行政费用很大。不过,从经济学角度来看,经济衰退期,政府增加开支就是增加就业机会。所谓行政费用就是制造就业机会,是好事,不是坏事。

也有人建议,派钱比不上派消费券,因为派钱对收入较高的人来说,所派的钱只会增加他们的银行存款,不会花掉。消费券会令拥有者在一定时间里在香港使用,这对香港零售业有利。目前各行各业中,零售界面对的压力最重。而且,一旦派发消费券,必有零售商为了多做生意,会提供各式各样的优惠吸引市民到他们的商店使用消费券。因此,收到1万元消费券的市民,很可能可以利用这些消费券购买超过万元的东西与服务。

消费券可以是一张张纸印的消费券,也可以是电子消费券,或是像长者医疗券那样使用。我建议,应该多种方式同时使用,以方便市民。简单方便而且有利于推动香港电子行业的方法,是以手机App来派消费券。不过,手机App派发消费券涉及收集个人的消费习惯等资料。因此,应该是自愿参与,同时受私隐专员公署严格把关,防止洩露个人资料。以手机App发放消费券,第一个收发的资料就是手机号码。今日,世界上有不少国家已经实行全民甚至包括旅客都进行实名登记手机号的制度。如果香港人仍然不愿意接受,则可以实行自愿性的登记一个手机号码,另外再拥有另一个或多个不必登记的手机号码。

文化水平不高的老人不懂用App怎么办?不必担心,他们依然可以到指定的地点排队领取纸印的消费券。通过派发纸印的消费券,政府也可创造大量临时工作职位,而社区里也一定会有义工志愿协助老人装手机App。

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