张思颖 全国港澳研究会会员 民建联中央委员 民建联工商事务副发言人
上海市地方金融监督管理局于1月15日推出《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》，提出用五年时间将上海打造成为金融科技的技术研发高地、创新应用高地、产业集聚高地、人才汇集高地、监管创新试验区，将上海建设为具有全球竞争力的金融科技中心。香港是全球五大金融中心之一，但研究人工智能、区块链、芯片等半导体技术比内地落后和发展缓慢，特区政府可考虑借鉴上海金融科技政策实施方案，加快推进香港的金融科技创新。
英智库于1月12日发布的第26期「全球金融中心指数（GFCI26）」，指出上海金融中心地位稳步提升，在全球金融中心指数（GFCI）排名中位列第五。这反映上海金融市场体系健全，集聚了股票、债券、期货、外汇、黄金、保险、信讬等金融交易市场，国际充分肯定上海创新金融科技成果。加上在《加快推进上海金融科技中心建设实施方案》中，更提出加大财税政策支援力度，认定的金融科技企业可享受15%企业所得税优惠税率，吸引外资来上海设立分支机构。依据上海统计局数据，2019年前三季度，上海金融业增加值4,670.5亿元人民币，上海拥有中外资持牌金融机构1,646家，外资机构已佔1/3，反映外资受内地创新科技政策和税务吸引，从外国引进技术到内地发展，令上海成为亚洲产业集聚、人才汇集和资金汇聚高地。
从以上综合的数据和政策措施，可见中央政府决心将上海打造为世界数一数二的金融中心，而香港特区政府在发展金融科技方面，仍维持传统思维，以监管和制度成功而自豪，而推动创新金融和金融科技力度不足，香港目前最需要的是在本地推广和强化科技发展。因此，特区政府订立政策时应以引进内地和外资创新技术为首要，才可创造香港更多高质素就业机会。