傅健慈 全国港澳研究会会员 香港法学交流基金会执委会副主席 北京交通大学法学院兼职教授
「医管局员工阵线」的罢工虽然失败了，但是罢工令公立医院的服务大受影响。不幸地，有一位91岁的病人日前在威院因跌落床失救而去世。罢工确实累死人，政府必须严肃追责，还社会和病人一个公道。
根据《基本法》第27条的规定，香港居民享有言论、新闻、出版的自由，结社、集会、游行、示威的自由，组织和参加工会、罢工的权利和自由。
罢工不合理不合法
但是，罢工的权利和自由不是绝对的。根据第383章 《香港人权法案条例》第5（1）条的规定，如经当局正式宣布紧急状态，而该紧急状态危及国本，得在此种危急情势绝对必要之限度内，采取减免履行人权法案的措施，但采取此等措施，必须按照法律而行。
另外，根据《公民权利和政治权利国际公约》第22（2）条的规定，除依法律之规定，且为民主社会维护国家安全或公共安宁、公共秩序、 维持公共卫生或风化、或保障他人权利自由所必要者外，不得限制此种权利之行使。
为了防疫抗疫，1月7日，卫生署署长引用第599章 《预防及控制疾病条例》第15条的权力，修订这条法例的附表1「表列传染病」，把「严重新型传染性病原体呼吸系统病 」刊宪加入为附表1内的第34AAA项，即表明香港已经进入紧急状态，需要加强维护公共卫生。故此，医护人员的罢工便受到 「合理的限制」。
「医管局员工阵线」成立的目的是 「致力于政治问题、HA内部问题、医疗系统问题主动发声，帮助同业抵抗白色恐怖，争取应有权益。」明显地该组织政治挂帅，并非维护员工权益的正常工会。
今次罢工是政治凌驾公众安全和卫生，罢工搞手向特区政府施压，要求「全面封关」，与医护人员的工作环境、服务条件和利益无关，完全不合情、不合理、不合法！
此外，根据第57章 《僱佣条例》第21B(b）条的规定，凡为职工会会员或职员，享有在适当时间参加该职工会活动的权利。「适当时间 」，就僱员参加职工会任何活动而言，指：(a)其工作时间以外的时间；或(b)其工作时间以内的时间，而按照与其僱主或任何代表其僱主的人所议定的安排，或得到其僱主或任何代表其僱主的人给予的同意，容许在该时间内参加该等活动。
医管局有权终止合约
为了维持公共医疗服务，医管局根本不同意今次罢工，更不批准医护人员在上班时间参与罢工。换句话说，今次没有上班、参加罢工的医护人员，可以被视为「旷工」 和「非法罢工」。根据《僱佣条例》第9条的规定，参与罢工者可能触犯（i)故意不服从合法而又合理的命令；(ii)行为不当，与正当及忠诚履行职责的原则不相符；(iii)犯有欺诈或不忠实行为；或 （iv)惯常疏忽职责。故此，医管局有权无须给予通知而终止合约。
罢工利用疫情，骑劫公立医疗体系服务，损害广大巿民的利益，卑鄙无耻，人神共愤。有市民在罢工期间失救身亡，罢工搞手、参与者负有不可推卸的责任。政府、医管局必须彻查事件，追究责任，特别是要对那些别有用心的罢工搞手，采取纪律处分，作出革职、钉牌等合理惩罚。受到罢工影响的病人和家属，可以考虑循民事诉讼向罢工搞手和参加者提出民事索偿，讨回必要赔偿。
「医管局员工阵线」罢工虽已收场，但护士协会重施故伎，疑似接力搞「工业行动」。在防疫关键时刻，给防疫添烦添乱，这些医护忘掉了「南丁格尔的宣言」，背弃「忠贞职守、为病者谋福利」 的天职，，破坏「白衣天使」的声誉。希望护协回心转意，临崖勒马，以市民的福祉为重，同心同德一起抗疫，若一意孤行坚持「工业行动」，那要承担一切后果，背负骂名。