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预算案为香港添生气增憧憬

2020-02-28

朱鼎健 港区全国政协委员

新鲜出炉的2020/21财政预算案,可以说基本上做到了「撑企业、纾民困、保就业、振经济」的目的,值得大家支持和讚许。

去年,香港经历了逾半年的社会动乱和街头暴力事件,经济已步入衰退,而踏入2020年,香港经济受到突如其来的新冠肺炎疫情打击,瞬间陷入严冬。自去年底,有酒楼、食肆、零售店舖、旅行社和旅游巴公司结业或面对倒闭威胁。而自今年初,更有不少大企业的员工被裁员或放无薪假期。香港的失业率升至3.4%,为3年多以来最高。若恶劣经济情况持续,再加上外围环球不明朗环境,失业率很可能会攀升,届时经济大萧条必定出现。

有鉴于此,社会上早已有声音要求特区政府派钱纾困、开仓救民。特区政府不久前宣布成立280亿元(后增加至300亿元)的防疫抗疫基金,为最受疫情影响的企业和市民提供援助,但香港经济面对的压力依然未减,商界及市民继续要求特区加大纾困力度,以解燃眉之急。

虽然「财爷」在公布财政预算案之前,多次指出因为政府的资源有限,未必能够满足所有人,看似不会为「大洒金钱」开绿灯,但新出炉的预算案还是做到回应主流社会的诉求,令到不少中小企和市民均受惠,特别是预算案宣布向全港18岁或以上的永久性居民发放港币一万元的措施,令到大部分市民「收货」。

除此之外,预算案亦提出颇多纾民困、撑企业的措施,例如宽免2019/20课税年度百分之百的薪俸税和利得税,上限为2万元;宽减2020/21年住宅及非住宅物业的差饷,每季上限为1,500元;向领取社会保障金额的人士发放多1个月的综合社会保障援助标准金额、高龄津贴、长者生活津贴或伤残津贴;宽免2020/21年度的商业登记费;为合资格的非住宅电力用户额外补贴4个月每月75%的电费开支,每户每月补贴上限为5,000元等等。

而且,这份预算案并非只是一味派钱,亦关注香港的长远发展,提出若干具前瞻性的措施,尤其是在创新科技方面。因为创新科技是促进经济和社会发展的火车头,也是全球发展大趋势。因此预算案在创新科技方面也有不少蚞央A例如提出探讨建立第3个「InnoHK创新香港研发平台」、扩大「研究员计划」和「博士专才库」的适用范围至全港从事研发的科技企业等。

还有,财爷亦不忘指出粤港澳大湾区对香港发展的重要性。大湾区拥有逾7千万人口,合计GDP总值名列世界前茅,实为香港长远发展创造庞大机遇。因此他在预算案报告中特别指出香港能够根据《粤港澳大湾区发展规划纲要》来奠定成为湾区内的国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽。

当然,预算案未必能够满足所有人的愿望和诉求。但整体而言,纵使面对庞大财赤和经济下行压力,此份预算案仍能够做到照顾社会大多数的需要,能够为在疫境中的香港添生气,带来憧憬。

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