张学修 港区全国政协委员 港区省级政协委员联谊会常务副会长
上星期财政司司长陈茂波发表新年度财政预算案，当中最受香港市民注目的，是为刺激经济推出逾 1,200亿元的逆周期措施，其中包括向所有明年3月31日年满 18岁的香港永久性居民每人派发现金1万元，预计有逾700 万人受惠，涉款约710亿元。预计有关所有一次性措施，可提振本地生产总值约3%。而本港下年度财政预算预计会出现历来最高赤字，达到1,391亿元。
在当前中美贸易摩擦，以及本地修例风波引起长达半年的暴力冲击事件，加上新冠肺炎疫情等多面的影响下，香港经济急跌，各行业出现衰退迹象，企业结业裁员的恐慌也潜伏在暗处，香港经济可谓正经历荋H冬季节。因此此次财政预算有的放矢，以纾民困为重点工作，一次性推出过千亿的纾困措施，是非常时期所采取的必要的非常手段，是香港市民所等待的及时雨。
受暴力冲击影响，香港去年下半年的经济表现不如人意，第三季经济收缩 1.2%、失业率上升至 3.5%等。当前财政预算案以「撑企业、保就业、振经济、纾民困」为目标，当中最关键的还是在「撑企业」，以及「纾民困」上。纾解民困包括宽免个人薪俸税、差饷，并向综援人士发放双粮、公屋住户免租一个月等，预计三分之二的市民不用缴薪俸税；而在撑企业方面，亦有宽免商业登记费、宽减利得税、宽免政府物业五成租金及费用等，预计四成公司不用缴利得税等。加上前段时间成立的 300亿元「防疫抗疫基金」，可见政府在救助香港经济的措施力度上是非常强的。
1,200亿港元的大规模逆周期措施中，当中最受关注的是「全民派钱」，这项措施受到各界的普遍欢迎。正如政务司司长张建宗所言：面对经济情况恶化，失业率达到三年来最高，唯有充分利用公共资源，提出共涉及超过1,200亿元的一篮子措施，才能帮助市民和企业克服困难。这对于香港基层市民，尤其是弱势团体具有重要的意义。政府的财政取之于民，应用之于民。此时正值香港经济寒冬期，中小企业面临危机，市民的工作饭碗受到威胁，此时政府更应全力出动，开仓济贫，为香港经济打下一剂强心针。因此纵然将出现较大财赤预算，仍属于合理的理财纾困之道。当然派钱之举不应成为常态。长远来说，力促本地经济振兴，保持「财源广开」，才是本港财政稳健，保证经济竞争力的根本之举。
正如特首林郑月娥所发表的声明：「香港面对眼前前所未遇的难关，措施合理和有效， 直接给市民『加油』，能够即时协同社会携手共济，措施也可以刺激消费，为本地经济注入一定的动力。」当前政府财政预算案是针对本地经济低迷，同时受到暴力冲击以及新冠肺炎疫情冲击的大环境下，在帮助中小企业走出难关，在纾解民困上给予强有力的帮助，才能为未来长远的发展打下必要的基础。