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拉布拖垮民生基建

2020-03-16

卢伟国博士 立法会议员(工程界) 香港经济民生联盟主席

立法会「拉布」,到底为香港带来什么具体影响?本港建造业可谓深受冲击,更窒碍众多年轻工程师的前程,这绝非危言耸听。3月11日近下午5时,立法会财务委员会经过千辛万苦,终于通过225亿元的「基本工程储备基金」整体拨款,总算让业界暂时松一口气。但回顾整个过程,仍不免令人慨歎!

这225亿元的「基本工程储备基金」整体拨款,其实涵盖一万多项不同的政府工务工程,有些是一直在持续进行中,需要在4 月1 日前获得新的资金去支付工程费用,也有1,500多项新增工程,这些拨款如果在4 月1 日前未能获得批核,相关工程工作就会断缆,新项目无法启动,近两万名工人及专业人员亦都会被迫停工。

工程界正面临「三链断裂」危机

在今年1月份,工务小组已开了两次会议审议该「基本工程储备基金」拨款,我作为小组主席,本想在春节后加会,但因疫情关系而推迟。2月26日早上,在财政司司长财政预算案宣读之前,终于可以加会,议员戴住口罩开会审议。但很可惜,在反对派议员「拉布」下,亦未能进行投票。由于资金非常需要、拨款非常紧急,当局惟有直接交财务委员会审议。

但事情并非就此一帆风顺,财委会到了3月11日已是第三次加会审议该项目,当审议即将进入投票阶段之际,有反对派议员临时动议中止该议程的讨论,一旦通过中止,相信有关拨款短期内难再交予财委会审议。可见,反对派议员为了「拉布」,不惜动用各种手段。

事实上,近年工务工程拨款的审批在立法会饱受「拉布」拖延,审批进度缓慢。截至今年2月底,财委会在本年度只通过约422亿元拨款,当中大部分都是在「追落后」。与每年过千亿的工务工程相比,政府工务工程拨款进度非常缓慢,对建造业造成极大影响,因为建筑工序都是一环扣一环,拨款迟迟未能通过,所有工序都难以开展,大批与建造业相关的员工也被迫「手停口停」。

影响青年工程师专业发展及前程

建造业界是深受「揽炒」影响的严重受害者,失业数字对比其他行业更高,1月份数字达5.7%,在新冠肺炎疫情影响下,可谓雪上加霜。当前工程界正面临工作链、供应链和资金链「三链断裂」危机,数以十万计建造业界工人及专业人士的生计受到影响,不少中小企更是危在旦夕。

近年工程界受议会「拉布」影响,面对工程项目数量大起大落,以致「一时做死,一时饿死」的困境,不少青年工程师更是首当其冲,影响了专业发展及向上流动的机会。

很多人把民生挂在口边,又说要为年轻人带来美好的未来,但实质上口是心非!「拉布」不停止,整个建造业都受害,民生相关项目被延误,广大市民最终也会被拖累!

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