张学修 港区全国政协委员 港区省级政协委员联谊会常务副会长
美国传统基金日前公布2020年经济自由度指数,香港整体评分下跌,首次被新加坡超越,屈居全球第二位。评分下跌的原因主要受投资自由度得分大降拖累,而持续的政治和社会动荡抑制了投资流入,亦是一大主因。
报告列出总共12项指标,香港以「5胜 7 负」落于下风。在「财政健康」上,以99.9的近乎满分表现,完胜新加坡的 80。「金融自由」亦以 90比 80大幅领先。而在不敌对手的7 项中,以「司法效能」分数最低,仅得76.8分,与新加坡的92.9分相差较大。报告称香港原本秉承开放及市场主导的经济传统, 近年与内地日渐融合,这同时导致经济自由的风险也相应增加。但值得注意的是,报告也强调:综合种种因素,香港仍然是亚洲最重要的金融和贸易中心之一。
笔者认为港人应客观评价传统基金会在各项评分上是否有失偏颇。例如其声称逃犯条例修订草案损害香港司法独立,恐怕是影射港府在修订该条例是存在政治考虑。但这正正是与香港纵暴派的攻击言论相似。政府推动修例,其目的在于完善香港与内地司法协助框架,与损害司法独立一说没有联系。但去年纵暴派及黑衣魔借修例风波进行违法暴力冲击,严重打击香港经济、破坏法治社会秩序,这是任何人都无法否认的一个明显的事实。
香港在长达25年的时间内,均以最高分被评为全球最自由的经济体。过去5年香港经济也是稳定增长,但去年经济陷入明显衰退,最大原因仍然在于黑暴冲击侵害了香港原本稳健的营商环境。但除此之外,香港长期以来的固有优势、制度优势是没有动摇的。香港在「一国两制」保障之下,其经济发展的竞争力,与香港不断加强与内地经济的相互合作与交流相关,香港将确保「一国两制」的行稳致远。在这个大前提下,国家也为香港提供了一系列政策优惠,为香港经济发展提供市场与机遇。种种因素为香港的发展提供了很好的大环境。总而言之,香港未来经济的发展,仍取决于与内地经济联系的加强及融入国家发展大局,因此,香港应充分发挥「一国两制」制度优势,积极参与粤港澳大湾区建设和「一带一路」发展,使香港经济发展和竞争力更上一层楼。